Департамент экологии штата Вашингтон, ведущее государственное агентство по охране окружающей среды в штате, опережает график по объединению своей недавно запущенной системы торговли углеродными квотами с более старыми рынками Калифорнии и канадской провинции Квебек. Проект соглашения о слиянии трёх рынков был подготовлен на шесть недель раньше запланированного срока. Это важный шаг в условиях, когда федеральное правительство США свернуло многие климатические инициативы.
Объединение рынков позволит трём юрисдикциям эффективнее снижать выбросы парниковых газов в ближайшие годы. Более крупный и стабильный рынок даст компаниям, покупающим квоты, больше уверенности и стимулов для перехода от ископаемого топлива. В идеале это также может привести к снижению цен для потребителей, хотя связь здесь не всегда прямая.
Инициатива особенно актуальна на фоне действий администрации Трампа, которая сократила финансирование науки, отменила ряд федеральных климатических норм и ограничила возможности штатов самостоятельно бороться с выбросами. Таким образом, региональные власти берут инициативу в свои руки.
Рынок квот в Вашингтоне был создан в соответствии с Законом о климатических обязательствах 2021 года. Крупнейшие загрязнители обязаны покупать разрешения на выбросы на регулярных аукционах. На сегодня система уже принесла более 4,7 миллиардов долларов в климатический фонд штата. Эти средства направляются на проекты по переходу на электромобили и инфраструктуру для них, энергоэффективность зданий, защиту лесов и водно-болотных угодий, а также помощь уязвимым сообществам. Среди знаковых для региона инициатив — программа электрификации крупнейшего в США паромного флота, инвестиции в общественный транспорт, например, в систему Sound Transit в Сиэтле, и проекты по восстановлению популяций лосося, имеющие огромное культурное и экологическое значение для Тихоокеанского Северо-Запада.
После запуска в 2023 году цены на квоты были очень нестабильными, что заставило власти проводить экстренные аукционы. Часть возросших затрат компании переложили на потребителей. Однако к настоящему моменту рынок стабилизировался, а попытка отменить Закон о климатических обязательствах провалилась на референдуме в ноябре 2024 года. Референдум был инициирован противниками закона, которые утверждали, что он приводит к росту цен на бензин и отопление, создавая финансовое бремя для семей и бизнеса. Сторонники закона настаивали на его необходимости для борьбы с изменением климата, инвестиций в чистую энергию и создания "зелёных" рабочих мест. Победа сторонников отражает сильное влияние экологического лобби и либерального электората в густонаселённых районах, таких как округ Кинг со Сиэтлом, но также показывает сохраняющееся сопротивление в сельских и промышленных регионах штата.
Губернатор Боб Фергюсон недавно предложил перевести 559 миллионов долларов из климатического фонда на налоговые льготы для семей, что вызвало споры. Критики указывают, что эти средства критически важны в свете федеральных сокращений. Кроме того, доходы фонда в будущем уменьшатся, так как количество продаваемых квот будет постепенно снижаться.
Система изначально рассчитана на то, чтобы со временем "закрыться" по мере сокращения выбросов. Объединение рынков, вероятно, ещё больше снизит цены на квоты и, соответственно, поступления в бюджет. Однако общий рынок трёх регионов может создать позитивный импульс и привлечь другие штаты, например, Нью-Йорк и Орегон. Орегон, хотя и разделяет многие экологические цели, пока занимает выжидательную позицию из-за внутренних политических разногласий, опасений по поводу потенциального роста затрат для бизнеса и домохозяйств, а также желания сначала оценить результаты и влияние программы в Вашингтоне.
До официального принятия соглашения должен пройти период общественного обсуждения до 1 мая. Если серьёзных правок не потребуется, объединённый рынок может начать работу уже в следующем году. Чиновники уверены, что, несмотря на противодействие администрации Трампа некоторым "зелёным" проектам, федеральные власти не смогут помешать этому процессу, так как закон штата уже выдержал множество судебных вызовов.
Основано на: WA aims to stabilize carbon market, lower costs with key strategy