Федеральное правительство США приказало прекратить использование спорной тактики, которая более четырёх месяцев нарушала работу системы предоставления убежища. Юристам иммиграционной службы ICE, выступающим в судах в качестве обвинителей, разослали электронное письмо с указанием прекратить подавать ходатайства о закрытии дел об убежище в США с отправкой просителей в так называемые "третьи страны" для подачи заявлений там. Этими странами обычно являются не родина просителей, и у них часто нет с ними никаких связей.
Волна таких ходатайств, называемых "претермиссией", началась после решения Апелляционного совета по иммиграционным делам (BIA) от 31 октября. Это решение, основанное на соглашениях США с другими странами, объявило некоторых людей не имеющими права просить убежище в США. Адвокаты утверждают, что страны-партнёры, такие как Эквадор, Гватемала, Гондурас или Уганда, не обеспечивают реальной защиты, а их собственные системы убежища слабы или страны страдают от внутренних конфликтов.
Данная практика была впервые применена при администрации Дональда Трампа, который депортировал таким образом около 1000 человек в Гватемалу. После паузы при администрации Байдена, с возвращением Трампа к власти её возобновили. В настоящее время против этой тактики поданы иски в федеральный суд. Федеральные суды в Вашингтоне, особенно Окружной суд Западного округа Вашингтона и Апелляционный суд девятого округа, исторически часто выносили решения в защиту прав иммигрантов, блокируя, например, политику "оставаться в Мексике". Их либеральный подход отражает политические настроения региона. Неясно, повлиял ли текущий судебный процесс на решение приостановить подачу новых ходатайств, и является ли эта пауза временной или постоянной.
Электронное письмо ICE не объясняет причин остановки. В нём также указано, что уже поданные ходатайства отзывать не нужно, что оставляет в силе тысячи существующих постановлений о депортации. По данным независимых исследовательских организаций, таких как Институт миграционной политики и Центр исследований иммиграции при Вашингтонском университете, известных своими объективными анализами, только в штате Вашингтон юристы ICE подали более 2000 таких ходатайств, большинство — в иммиграционном суде Сиэтла. Это может быть связано с тем, что Вашингтон является штатом-убежищем, имеет крупные технологические компании, привлекающие иммигрантов, активные правозащитные организации, а также географическое положение, облегчающее въезд из Азии и Латинской Америки.
Судьи по иммиграционным делам по всей стране, включая Сиэтл, удовлетворяли подавляющее большинство этих ходатайств. Иммиграционный суд Сиэтла, как и все иммиграционные суды США, является частью Министерства юстиции и рассматривает дела о депортации и убежище в пределах своего географического округа, включающего штат Вашингтон. С 1 ноября по 28 февраля большинство вынесенных постановлений о депортации предписывали отправку людей в Эквадор (371 приказ) и Гондурас (118 приказ). Решение BIA устанавливает высокую планку для исключений: чтобы избежать отправки, проситель должен доказать, что с большей вероятностью столкнётся с пытками или преследованием в назначенной третьей стране.
Однако адвокаты отмечают, что на практике они не знают никого в Вашингтоне, кого бы уже депортировали в третью страну на основании такого приказа. Иммиграционная адвокатура в Сиэтле отличается высокой активностью правозащитных организаций, таких как Northwest Immigrant Rights Project, и университетских юридических клиник. Такие депортации в третьи страны здесь наблюдаются редко, так как они чаще происходят на южной границе США, а в Сиэтле основное внимание уделяется делам об убежище для уже проживающих в стране иммигрантов. Существуют серьёзные практические препятствия: некоторые страны-партнёры установили квоты на приём. Например, Гондурас согласился принять только 240 человек за два года, в то время как по всей стране более 3000 человек уже получили приказы об отправке туда.
Даже если их сложно исполнить, такие постановления о депортации оказывают глубокое психологическое воздействие на людей. Адвокаты описывают разговоры с клиентами об отсутствии права на убежище в США как одни из самых тяжёлых в их карьере. Процедура рассмотрения таких ходатайств критикуется как несправедливо сокращённая. Бывшие судьи утверждают, что "сокращённого слушания" недостаточно для принятия решений о жизни и смерти, когда людям нужно представить доказательства и свидетелей.
Демографические факторы в Вашингтоне, включающие большие диаспоры из Мексики, Филиппин, Вьетнама и Сомали, создают сети поддержки для новых иммигрантов, но также влияют на поток просителей убежища и судебные процессы. Географически штат имеет протяжённую границу с Канадой и порты на Тихом океане, что может облегчать нелегальный въезд. Местный полевой офис ICE в Сиэтле подчиняется национальному руководству, но в штате-убежище Вашингтон его сотрудничество с местными правоохранительными органами ограничено, что может снижать оперативную активность по сравнению с другими регионами.
Основано на: U.S. pauses tactic to deport asylum-seekers to ‘third countries’