Премьер Канады Марк Карни и премьер Британской Колумбии Дэвид Эби начали переговоры о строительстве нового нефтепровода в обмен на экономические и экологические гарантии, пытаясь найти компромисс между интересами Альберты, экологией и правами коренных народов.
Встреча Карни и Эби: Трубопровод как тест на единство Канады
Премьер-министр Канады Марк Карни и премьер Британской Колумбии Дэвид Эби договорились о начале переговоров по экономическим приоритетам провинции и роли Оттавы в национальных проектах развития. Встреча, прошедшая за закрытыми дверями в Ванкувере, стала важным этапом в урегулировании давнего конфликта между федеральным центром и одной из самых влиятельных провинций страны. Карни прибыл на переговоры не с пустыми руками, а с чётко очерченными условиями для строительства нового нефтепровода из Альберты, который лоббирует премьер-министр Даниэль Смит. Фактически, речь идёт о попытке найти компромисс между интересами энергетического сектора Альберты, экологическими требованиями Британской Колумбии и правами коренных народов, что в условиях растущей международной напряжённости становится для Канады вопросом выживания.
Сразу после выступления перед бизнес-элитой в Торговой палате Большого Ванкувера, где он и изложил свою позицию, Карни отправился на встречу с Эби. По словам премьер-министра, трубопровод может быть построен только при одновременном выполнении трёх условий: запуске крупного проекта по улавливанию углерода Pathways, получении Британской Колумбией «существенных экономических и финансовых выгод» и, что самое важное, проведении «не подлежащих обсуждению» консультаций с коренными народами согласно разделу 35 Конституционного акта. «Одно из преимуществ того, чтобы сесть и обсудить эти вещи, вместо того чтобы судиться по ним между федеральным правительством и провинциями, заключается в том, что это формирует общее понимание и осознание того, почему это правильный шаг», — заявил Карни. При этом он дал понять, что время на раздумья ограничено: если процесс в Британской Колумбии застопорится, федеральное правительство будет вынуждено перенаправить внимание и ресурсы в другие регионы.
Дэвид Эби, в свою очередь, был настроен решительно, но дипломатично. Он уже неоднократно критиковал Оттаву за, по его мнению, чрезмерное внимание к Альберте и её «плохому поведению», а также предупреждал, что нельзя поощрять «сепаратистских премьеров». На встрече он подчеркнул, что часть дружбы — это говорить правду, и правда для Британской Колумбии заключается в неразрывной связи экономического развития и защиты окружающей среды. Одним из главных камней преткновения остаётся мораторий на движение нефтяных танкеров у северного побережья провинции, который Эби назвал «критически важным» для защиты нетронутой природы. «Развитие экономики должно идти рука об руку с защитой окружающей среды для следующего поколения, включая запрет на танкеры у северного побережья, и я знаю, что премьер-министр разделяет эти ценности», — заявил Эби. Он также чётко дал понять, что ждёт от федерального правительства «справедливой доли» инвестиций и энтузиазма в отношении проектов, которые продвигает сама провинция.
Стоит отметить, что конкретного маршрута или частного инвестора у предлагаемого трубопровода пока нет, а соглашение между Карни и Смит, подписанное на прошлой неделе, предусматривает лишь возможность начала строительства в следующем году. В этой ситуации заявления федерального премьера выглядят как попытка сбалансировать интересы: с одной стороны, он демонстрирует Альберте готовность к диалогу, с другой — даёт Британской Колумбии мощные рычаги влияния, ставя амбициозные экологические условия. Ключевая интрига заключается в том, удастся ли сторонам найти компромисс по поводу пресловутого запрета на танкеры. Для Альберты, не имеющей выхода к морю, любой новый трубопровод к побережью Тихого океана — это окно на азиатские рынки. Для Британской Колумбии — это экзистенциальный риск для уникальной экосистемы. Встреча Карни и Эби, по сути, стала проверкой способности нового канадского правительства, которое возглавляет бывший центральный банкир, договариваться там, где раньше были только суды и взаимные упрёки. Успех этих переговоров может стать прецедентом для решения других инфраструктурных споров, особенно в контексте поисков национального единства в условиях внешних вызовов.
Карни выдвигает условия по строительству трубопровода перед встречей с премьером Британской Колумбии
Премьер-министр Канады Марк Карни и премьер Британской Колумбии Дэвид Иби договорились начать переговоры об экономических приоритетах провинции и роли Оттавы в национальных инфраструктурных проектах. Встреча состоялась за закрытыми дверями в Ванкувере в среду, сразу после выступления Карни перед лидерами местного бизнеса, где он впервые четко обозначил предварительные условия для возможного строительства трубопровода, поддерживаемого провинцией Альберта. Этот визит стал важным шагом в попытке найти баланс между федеральными амбициями по развитию энергетической инфраструктуры и экологическими требованиями Британской Колумбии.
Выступая на мероприятии, организованном Торговой палатой Большого Ванкувера, Карни подчеркнул, что проект может быть реализован только при выполнении трех ключевых условий. Во-первых, необходимо создание проекта по улавливанию углерода Pathways, который должен компенсировать выбросы от нового трубопровода. Во-вторых, для Британской Колумбии должны быть обеспечены «существенные экономические и финансовые выгоды». В-третьих, требуется «не подлежащее обсуждению» проведение консультаций с коренными народами в соответствии с разделом 35 Конституционного акта. «Одно из преимуществ того, чтобы просто сесть и поговорить об этих вещах, а не судиться по ним между федеральным правительством и провинциями, заключается в том, что это вырабатывает общее понимание, признание того, что необходимо сделать, и понимание того, почему это правильный поступок», — заявил Карни, прежде чем отправиться на переговоры с Иби.
Эта встреча состоялась на фоне многократной критики со стороны премьера Британской Колумбии в адрес Оттавы по поводу управления национальными проектами. Ранее Иби заявлял, что Альберта не должна получать вознаграждение за «плохое поведение», и что Канада не может эффективно работать, если все внимание федерального правительства приковано к «сепаратистским премьерам». Перед встречей с Карни Иби подчеркнул, что часть дружбы заключается в том, чтобы говорить друг другу правду, в том числе о том, что развитие экономики должно идти рука об руку с защитой окружающей среды. Он прямо упомянул мораторий на движение нефтяных танкеров у северного побережья Британской Колумбии, который рассматривается как потенциальное препятствие для любого нового трубопровода из Альберты. «Часть правды для Британской Колумбии заключается в том, что работа по развитию, которую мы ведем, должна идти рука об руку с защитой окружающей среды для следующего поколения, включая запрет на танкеры у северного побережья. Это исключительно важно для жителей Британской Колумбии — защита нашего нетронутого северного побережья и обеспечение этого баланса. И я знаю, что премьер-министр разделяет эти ценности», — сказал Иби.
Напряженность в отношениях возникла после того, как Карни и премьер Альберты Даниэль Смит на прошлой неделе подписали соглашение, которое может позволить начать строительство трубопровода уже в следующем году. Примечательно, что у предлагаемого проекта пока нет ни согласованного маршрута, ни частного подрядчика. Иби призвал премьер-министра уделять больше внимания проектам, которые продвигает сама Британская Колумбия. «Когда я думаю о том, на что я надеюсь от этой встречи, то это справедливая доля для Британской Колумбии федеральных инвестиций, которые премьер-министр обязался выделить для этой страны, и справедливая доля федерального энтузиазма в отношении проектов, которые мы выдвигаем», — пояснил Иби, добавив, что рад договоренности о начале переговоров по приоритетам провинции.
Карни, в свою очередь, подчеркнул важность строительства «правильным образом» — в партнерстве с коренными народами и с акцентом на устойчивость, учитывая приоритеты жителей Британской Колумбии. Однако он также предупредил, что, хотя Оттава будет «подстраиваться под желания людей» на основе подобных обсуждений, необходимо своевременно находить решения по трубопроводу и другим вопросам. «Послушайте, мы — федеральное правительство. Это большая страна. Происходит много всего. Жизнь — это управление временем. Но если дела здесь застопорятся, мы будем проводить больше времени в других частях страны, потому что нам нужно двигаться вперед. Нам нужно инвестировать в страну в масштабах», — заявил Карни, как сообщает Vancouver Is Awesome. Это заявление прозвучало как предупреждение провинции: несмотря на готовность к диалогу, Оттава не намерена бесконечно ждать, если переговоры не приведут к конкретным результатам в обозримом будущем.
Премьер Канады обозначил условия для строительства трубопровода, а премьер Британской Колумбии требует справедливости
Встреча премьер-министра Канады Марка Карни и премьера Британской Колумбии Дэвида Иби в Ванкувере стала важным этапом в урегулировании давнего конфликта между экономическими интересами провинций и федеральным видением национального развития. Карни, выступая перед деловыми кругами, озвучил условия, при которых Оттава может поддержать амбициозный проект трубопровода, продвигаемый Альбертой. Иби, в свою очередь, дал понять, что его провинция больше не намерена оставаться в тени и настаивает на переговорах, которые обеспечат получение «справедливой доли» федеральных инвестиций и уважение к экологическим принципам, включая сохранение запрета на танкерные перевозки у северного побережья.
Ключевым моментом стало заявление Карни о том, что строительство нового трубопровода возможно только при выполнении ряда жёстких условий. Среди них — запуск масштабного проекта улавливания и хранения углерода Pathways, получение существенных экономических выгод для самой Британской Колумбии и, что особенно важно, «не подлежащие обсуждению» консультации с коренными народами. Как отметил сам премьер-министр, преимущество прямого диалога перед судебными тяжбами заключается в выработке общего понимания и признания того, что то или иное решение является верным. Он подчеркнул, что федеральное правительство движется именно в этом направлении. Это заявление, сделанное на мероприятии Торговой палаты Большого Ванкувера, явно было адресовано как раз тем, кто опасается, что экономическая выгода может быть достигнута ценой экологических и социальных рисков.
Дэвид Иби, чья предыдущая критика в адрес Оттавы была весьма острой — он, в частности, заявлял, что Канада не может нормально работать, если «сепаратистские премьеры» получают всё внимание федерального правительства, — подтвердил, что «часть дружбы — это говорить друг другу правду». Для него правда заключается в том, что развитие экономики неразрывно связано с защитой окружающей среды для будущих поколений, включая действующий мораторий на проход нефтяных танкеров у северного побережья провинции. Иби подчеркнул, что это имеет решающее значение для жителей Британской Колумбии, и выразил уверенность, что премьер-министр разделяет эти ценности. Однако его главный посыл был не об обороне, а о наступлении: он ждёт от встречи не просто обсуждения, а начала переговоров о «приоритетах Британской Колумбии» и получении «честной доли» федерального энтузиазма и инвестиций в те проекты, которые продвигает сама провинция.
Подоплёка этой встречи — подписанное ранее соглашение между Карни и премьером Альберты Даниэль Смит, которое теоретически позволяет начать строительство трубопровода уже в следующем году, хотя у проекта пока нет ни утверждённого маршрута, ни частного инвестора. Иби тогда раскритиковал Оттаву за то, что она уделяет непропорциональное внимание альбертинскому проекту, игнорируя инициативы Британской Колумбии. Карни, в свою очередь, в своей речи перед бизнесменами дал понять, что время на раскачку ограничено. Он заявил, что федеральное правительство будет «подстраиваться под желания людей», но если вопросы, включая трубопровод, будут застревать, то Оттава будет вынуждена тратить больше времени в других частях страны, потому что необходимо двигаться вперёд и инвестировать в масштабе всей страны. Таким образом, он чётко обозначил: компромисс возможен, но он должен быть найден в разумные сроки, иначе инициатива уйдёт туда, где готовы действовать быстрее.
Для понимания ситуации стоит пояснить несколько ключевых моментов. «Проект улавливания углерода Pathways» — это гигантский промышленный проект, объединяющий крупнейшие компании по добыче нефти в битуминозных песках Альберты. Его цель — построить сеть трубопроводов для сбора углекислого газа и его захоронения под землёй. Карни, будучи бывшим экономистом и экспертом по климату, делает поддержку нового нефтяного трубопровода напрямую зависимой от этого экологического проекта. Термин «консультации по разделу 35 Конституционного акта» означает обязанность федерального правительства проводить консультации с коренными народами и, где это уместно, добиваться их согласия, прежде чем принимать решения, которые могут затронуть их права, включая права на землю и ресурсы. Наконец, «запрет на танкерные перевозки» — это федеральный закон, введённый ещё при правительстве Джастина Трюдо, который запрещает проход танкеров с сырой нефтью вдоль северного побережья Британской Колумбии. Для премьера Иби это красная линия, отказ от которой политически невозможен. Таким образом, встреча Карни и Иби — это не просто вежливый диалог, а начало сложных торгов, где на кону стоит не только судьба одного трубопровода, но и модель развития всей Канады.
